Siyah ve beyaz Amerikalılar arasında kazanç, sağlık ve refah açısından ekonomik eşitsizlikler şaşırtıcı derecede büyük. Ayrılmış okullar, yeniden çizilen mahalleler ve tıbbi bakımda ayrımcılık gibi tarihi hükümet uygulamaları ve kurumları bu geniş eşitsizliklere katkıda bulunmuştur. Bu nedenler her zaman açık olmasa da, azınlık topluluklarının refahı üzerinde kalıcı olumsuz etkilere sahip olabilir.

Abhay Aneja ve ben, Berkeley’deki California Üniversitesi’nde sosyal eşitsizliğin nedenlerini incelemede uzmanlaşmış araştırmacılarız. Yeni araştırmamız, ABD federal hükümetinin bir asırdan daha uzun bir süre önce ırksal eşitsizlik koşullarını yaratmadaki rolünü inceliyor. Özellikle, Siyah kamu hizmeti çalışanlarına karşı devlet ayrımcılığının zararlı etkilerini araştırdık. Ayrıca, bu tür ayrımcılığın ailelerini on yıllar sonra nasıl etkilemeye devam ettiğini ve gelecek nesiller arasında dalgalanmaya devam ettiğini de inceledik.

Onlarca yıllık ayrımcılık

Başkan Woodrow Wilson, 1913’te göreve başladıktan kısa bir süre sonra, o yüzyılın en kapsamlı ayrımcılık politikalarından birini başlattı. Wilson, Kabine sekreterlerine federal bürokrasi genelinde ırkçı bir ayrımcılık politikası uygulama yetkisi verdi.

Mirası gereği bir Güneyli olan Wilson, kabine bürolarına birkaç Güneyli Demokrat atadı ve bunların birçoğu ayrımcı davaya sempati duyuyordu. Örneğin, Wilson’ın yeni genel müdürü, “tüm Hükümet Departmanlarında beyaz ve zenci çalışanları ayırmak konusunda endişeliydi.” Tarihsel hesaplar, Wilson’un siparişinin en agresif bir şekilde ABD Posta Servisi ve vergiler ve gümrük vergileri dahil olmak üzere gelir elde etmekten sorumlu ABD Hazine Bakanlığı tarafından gerçekleştirildiğini göstermektedir. Topladığımız verilere göre, Siyah sivillerin çoğunluğu Wilson gelmeden önce bu iki federal bölümde çalışıyordu.

Federal ayrımcılık politikasının bir sonucu olarak gelir eşitsizliği.
Federal politika olarak ayrımcılık, Siyah Amerikalılar için gelir eşitsizliğini artırıyor.
Şekil Aneja ve Xu (2020), CC BY-ND

Güney Demokratlar arasındaki desteği göz önüne alındığında, Wilson yönetiminin bir amacı, Siyah memurların hükümet içindeki en yüksek mevkilere erişimini sınırlamaktı. Bu sonuç, nitelikli Siyah adayların işe alınmasını caydırmak için hem indirgeme hem de indirimler yoluyla elde edildi.

Örneğin, Siyah adayları elemek için devlet işlerine başvurmak için fotoğraflar gerekli hale geldi. Halihazırda federal kamu hizmetinde çalışan Siyah Amerikalılar, görece yüksek statülü görevlerden düşük ücretli olanlara transfer edildi. Jim Crow tarzı ayrımcılığın bu genel politikası, Siyah Amerikalıları ekonomik hareketlilik ve başarı için fırsatlar bulabilecekleri birkaç yerden birinde çalışmaktan alıkoymaya hizmet etti.

Ekonomik eşitsizliklerin derin kökleri

Muazzam zarar verme potansiyeline rağmen, siyah memurların ekonomik statüsüne yönelik ayrımcılığın maliyeti uzun süredir bilinmemektedir. Araştırmamız, Başkan Wilson’ın Siyah ve beyaz memurlar arasındaki kazanç eşitsizliğine nasıl katkıda bulunduğunu inceleyerek başladı. Bunu yaparken, araştırmamız sosyal bilimlerdeki ırksal eşitsizliğin kökenleri hakkındaki kolektif bilgiye katkıda bulundu.

Kazanç eşitsizliği üzerine bir veri tabanı oluşturmak için ekibimiz, federal hükümet için çalışan tüm insanların ve her yıl kazandıklarının ayrıntılı bir listesini içeren, önceden tanınmamış ve bildiğimiz kadarıyla incelenmemiş tarihi hükümet kayıtlarının büyük ölçekli bir veri dijitalleştirmesini üstlendi. Bu kayıtlar, 1907’den 1921’e kadar uzanan bir dizi olan ABD Resmi Sicilinin sekiz cildinde yer alıyordu. 1907 için 125.000 işçinin bilgilerini elde ettik. 1921’e gelindiğinde, hükümetin işgücünün büyüklüğü iki katından fazla artmıştı.

Ayrışma, Siyah Amerikalıların yaşamlarının derinliklerine kadar ulaşır.
Bir bardak su kadar sıradan bir ayrım.
Getty Images aracılığıyla kickstand / E +

Bu veri toplama ve temizleme süreci, Amerikan federal hükümetinin 20. yüzyılın başındaki işleyişini anlamak için kapsamlı bir veri kümesi oluşturdu. Yalnızca bir işçinin konumunu ve maaşını tanımlamakla kalmadı, aynı zamanda bir federal çalışanın doğum yeri, atandıkları eyalet ve çalıştıkları Kabine departmanı dahil olmak üzere zengin kişisel bilgiler içeriyordu.

Kayıt her iki yılda bir düzenlendiği için, araştırmamız bir memurun zaman içindeki kariyer gelişimini izlemeyi mümkün kıldı. Bu veri kaynağına bakıldığında, Başkan Wilson’ın federal işgücünü ayırma politikasının Siyah memurlardan muazzam bir maliyete neden olduğu açıktı.

Siyah federal işçilerin kenara çekilmesi

Irk ayrımcılığının etkisini izole etmek ve karşılaştırılabilir işler ve maaşlar oluşturmak için analiz, Siyah ve beyaz federal çalışanları benzer özelliklerle eşleştirdi. Her biri aynı şehirde, aynı devlet dairesinde çalışıyordu ve hatta Başkan Wilson’ın göreve başlamasından önce aynı maaşı alıyordu. Bu karşılaştırılabilir işçi grubu içinde, Siyah memurlar, Wilson’ın iki dönem başkanlık yaptığı süre boyunca beyaz meslektaşlarından yaklaşık% 7 daha az kazandılar.

Devlet memurları arasındaki eğitim geçmişi gibi farklılıkları hesaba kattığımızda, Siyah memurların çektiği kazançlardaki azalma devam ediyor. Dahası, ayrım yapma emri altında, Siyah memurların zaman içinde terfi etme ve rütbe indirilme olasılıkları daha düşüktü. Federal hükümetin bu farklı muamelesi, beyaz memurların zaman içinde aynı beceri ve deneyime sahip Siyah memurlardan daha fazla kazanmasını sağladı. Araştırmamız, siyah Amerikalıların federal hükümet içinde karşılaştığı işyeri ayrımcılığının ayrımcı doğasına dair güçlü kanıtlar sağlıyor.

Siyah işçileri hedef alan federal ayrımcılık politikalarına göre ev sahipliği düşüyor.
Federal politikalarla hedef alınan siyah işçiler daha az para kazandılar ve ev sahibi olma kapasiteleri daha düşüktü.
Şekil Aneja ve Xu (2020), CC BY-NC-ND

Araştırmamız, ayrımcı koşullarda çalışmanın neden olduğu zararın Wilson’ın başkanlığının çok ötesinde devam ettiğini gösteriyor. Federal istihdamda ayrımcılığa maruz kalan aynı Siyah memurların, Wilson’un seçilmesinden neredeyse otuz yıl sonra, 1920, 1930 ve 1940’ta bir eve sahip olma olasılıkları da daha düşüktü. Dahası, Wilson yönetiminde görev yapan Siyah memurların okul çağındaki çocukları, genel kazançları ve yetişkinlikte istihdam kalitesi açısından genç beyaz meslektaşlarına göre daha düşük kaliteli yaşamlara sahip oldular.

Bu araştırma, ekonomik eşitsizliklerin kökenlerinin anlaşılmasına katkıda bulunabilir. Bir ırk ayrımcılığı politikası – geçici olarak uygulansa bile – kalıcı olumsuz etkilere sahiptir. Tarihsel ayrımcılığın daha net bir şekilde anlaşılması, bugün gözlemlediğimiz acı verici ve ısrarcı ırksal eşitsizlikleri gidermeyi amaçlayan politikaların tasarımını bilgilendirmeye yardımcı olabilir.

Tags:

Bir cevap yazın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir